Continuando con el tema de los estados de excepción, a continuación trataremos sobre el estado de conmoción interior.
¿Qué es el estado de conmoción interior?
El artículo 213 de nuestra Constitución Político establece que: “En caso de grave perturbación del orden público que atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de Policía, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el Estado de Conmoción Interior, en toda la República o parte de ella, por término no mayor de noventa días, prorrogable hasta por dos períodos iguales, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del Senado de la República.”
El estado de conmoción interior se puede declarar cuando se presenten graves alteraciones al orden público en el país, que arriesguen la estabilidad local o nacional y que no puedan controlarse mediante las competencias ordinarias de las autoridades.
¿Cómo se declara el estado de conmoción interior?
El estado de conmoción interior podrá ser declarado por el Presidente de la República a través de un Decreto debidamente motivado, que especifique los lugares donde regirá y que establezca el tiempo durante el cual estará vigente, firmado por él y por los ministros del gabinete.
¿En qué situaciones se declara el estado de conmoción interior?
En una de estas 3 situaciones:
- Seguridad del Estado
- Estabilidad institucional
- Convivencia ciudadana
¿Cuáles son los requisitos para declarar el estado de conmoción interior?
- La alteración al orden público debe atentar contra la normalidad del ambiente local o nacional.
- Las medidas ordinarias que pueden ejecutar las autoridades respectivas para proteger y restablecer el orden público no deben ser suficientes para controlar la situación.
¿Cuánto tiempo puede durar el estado de conmoción interior?
El estado de conmoción interior puede durar un tiempo de 90 días que pueden prorrogarse hasta por dos períodos iguales.
¿Cómo se controlan las prórrogas de la conmoción interior?
El Senado de la República decide si es necesario que se declare la segunda prórroga del estado de conmoción interior, otorgando su concepto previo y favorable para ésta, sin que esto signifique que el Gobierno pierda sus facultades legales y constitucionales.
¿Cuáles son las prohibiciones fundamentales que establece la Ley 137 de 1994 en las facultades del Gobierno en relación con la declaratoria del estado de conmoción interior?
- No puede suspender los derechos humanos ni las libertades fundamentales.
- Los civiles no serán juzgados o investigados por la justicia penal militar.
- No se podrá privar a los municipios de sus ingresos o recursos ordinarios.
Para finalizar, en caso que el Gobierno viole derechos fundamentales durante el estado de conmoción interior, se cuenta con todas las acciones públicas y los medios de control constitucionales y legales para la defensa de los derechos y con la acción de tutela como mecanismo judicial de defensa de los derechos fundamentales de cualquier persona que se sienta amenazada o vulnerada con las medidas tomadas durante este estado de excepción.
Temas relacionados:
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