El Gobierno del Presidente Petro a través del Departamento Nacional de Planeación (DNP) están ideando un nuevo mecanismo para hacer la transición del actual Sisbén a un sistema de Registro Universal de Ingresos, tema que tratamos en anterior artículo.
¿Qué es el Registro Social de Hogares (RHS?
““Es un nuevo sistema de información de las condiciones económicas y sociales de los colombianos, con el propósito de que las diferentes entidades del país cuenten con información más completa al momento de focalizar sus programas y hacer más eficiente el gasto social.””
Esta herramienta tiene 28 bases de datos nacionales y 1.832 de datos territoriales que le servirán para identificar a los hogares con el fin de reconocerles la oferta social a las familias que así lo necesiten.
¿Qué es el Registro Universal de Ingresos (RUI)
“Es un mecanismo con el que se busca mejorar la focalización de los subsidios del Estado, basándose en la información de las condiciones de vida y niveles de ingreso de todos los hogares del país.”
Este instrumento es el que se usaría para hacer la transición del Sisbén actual al sistema de Registro Universal de Ingresos (RUI) con el objetivo de establecer a los beneficiarios, buscando que los beneficios del Estado lleguen a las familias que efectivamente requieran una ayuda económica.
¿Cuándo comenzará el proceso de transición?
El proceso de transición tiene como posible fecha el primer semestre del 2024 y de terminación el segundo semestre del año 2025, para ponerlo en marcha total para el primer semestre del 2026.
¿Cuáles son las etapas de implementación?
- En una fase inicial se concretarán las fuentes de información para las personas registradas actualmente en el Registro Social de Hogares (RSH), donde el DNP dará su asistencia técnica a las entidades que administran los programas de subsidios en el periodo de transición.
- Las pruebas piloto del RUI comenzarán en el primer semestre de este año, siendo una etapa decisiva para acondicionar el mecanismo y verificar que funcione.
- Luego, este proceso de implementación será ejecutado hasta el final del primer semestre de 2026, tiempo en el cual se verá un cambio representativo en la manera cómo serán destinados los recursos del Estado para el desarrollo social, para generar mayor equidad y acierto para asignar los subsidios.
¿Qué ha propuesto el Presidente Petro para modificar o eliminar los actuales estratos económicos?
El Presidente Petro ha venido proponiendo que este sistema de estratificación sea eliminado, pues estima que es una medida que ahonda la desigualdad social al ver que se presenta una diferencia muy marcada entre lo que es el Norte y el Sur.
¿Qué hace que el Gobierno se plantee este nuevo sistema de estratificación?
Se ha evidenciado que el Gobierno tiene problemas para que los subsidios lleguen a quienes en verdad los requieren, pues, según el DNP hay millones de hogares que sin ser pobres están recibiendo subsidios en Colombia, estamos hablando de un 67% de hogares que reciben la transferencia tienen suficientes recursos económicos, y esto se debe a que no se han logrado identificar plenamente a las personas pobres que realmente necesitan estas ayudas, no están siendo identificadas correctamente; de ahí el cambio.
¿Cómo se hará la clasificación de los ciudadanos en el Registro Universal de Ingresos?
Esta clasificación se realizará a todos los ciudadanos con un documento válido en el país estimando sus ingresos, información que será tomada de las fuentes primarias del Registro Social de Hogares, así como los pagos al Sistema General de Seguridad Social, la liquidación del impuesto de Renta y las declaraciones ante la DIAN.
¿Por qué se ha presentado que familias con recursos reciban subsidios para los pobres?
Según información de Fedesarrollo, hay un 93.2% de las transacciones de subsidios de vivienda que terminan en cabeza de los no pobres y esto se debe a que hay un alto porcentaje de familias de ingresos medios y altos que viven en los estratos 1 y 2, lo que hace que este sistema de estratos conduzca a errores y el RUI es el sistema que se necesita para corregirlos e identificar concretamente el ingreso económico de los ciudadanos.
Para finalizar, hay opiniones encontradas, pues mientras el Gobierno opina que este sistema debe implementarse dentro de dos años, otros expertos creen que en este tiempo no será fácil hacer el cambio.
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Registro Universal de Ingresos (RUI)